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“增强调度能力”“提高运营效率”这些官方辞令必须提上日程了。
10 部委联合出台的共享单车指导意见刚刚发布，地方的监管紧接着跟了上来。
8 月 3 日，南京市交通运输局、公安局、城管局在联席会议中要求：从即日起到年底前，各共享单车运营企业将暂停投放新车；8 月 10 日前，现有无牌共享电单车须退出南京市场。
短短一年间，风口之上的共享单车实现了数量上的“大跃进”。交通部数据显示，目前全国 30 多家互联网租赁自行车运营企业，累计投放共享单车已经超过 1000 万辆，累计服务超过了 10 亿人次。带来方便的同时，投放过度、无序停放也成为城市治理的难题。
如今，在政策趋严的背景下，对于一度不计成本超额投放的共享单车来说，继续铺量抢市场不再是好办法，“增强调度能力”“提高运营效率”这些官方辞令必须提上日程了。
单车围城
在此之前，针对共享单车领域，南京已经有了自己的地方试行意见，但并没有明确的总量控制。随着市面上的共享单车数量激增，车辆和现有非机动车停车位的供需矛盾日益凸显。
据报道，从年初投放至今，南京共享单车市场已发展到 10 家网租车公司、45 万辆自行车的规模。这种迅速扩容不难理解。抢占完北上广深等一线城市之后，南京、成都等新一线城市迅速成为各家必争之地。今年 1 月，几乎在同一时期，ofo、摩拜、小蓝单车三家进驻南京。
“我们 1 月进南京，当时一共投放了 5 万辆单车”，小蓝单车有关负责人告诉界面新闻，这个投放数量是根据城市体量以及公司发展战略来决定的，投放区域的设置也是根据区域人流密集程度来确定的。南京是 ofo 开年进入的第三座城市，在接受采访时，ofo 方面当时预计将投放 2 万辆小黄车，全面覆盖南京城区。
这三家之外，活跃在南京的共享单车品牌还有町町单车、哈罗单车、畅行单车、7 号电单车等。2016 年 12 月，南京本土的“汀町单车”首批在南京投放 5000 辆单车，并计划 2017 年上半年再投放 8 万辆左右。
此次联席会议要求，到年底前各运营企业将暂停投放新车，并将现在到年底前设置为过渡期，过渡期间南京所有的存量共享单车都要上牌。从明年开始，企业在南京投放单车的数量、位置等信息都要先和城管部门报备。过渡期结束后，所有上路行驶的互联网租赁自行车都必须有证，否则即是违规，将被清拖处理。
“小蓝在南京已经很长时间没再继续投放了，我们会配合当地政府关于投放数量的要求和布局，在现有的运营城市提高运维，提高现有车辆运营效率。”小蓝单车负责人这样回应此次会议要求。
ofo 南京地区负责人也表示，会根据南京市民的出行需求量进行合理投放，同时根据大数据分析和城市出行热力图，优化车辆投放和提供精准的需求预测，让市民随时随地有车骑。
喊停的不只是南京
南京并非首个要求暂停共享单车企业投放新车的城市。
在车辆投放方面，10 部委联合出台的共享单车指导意见规定，各城市可根据城市特点、公众出行需求等，研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，引导运营企业合理有序投放车辆。
早在今年 3 月，上海市交通委就已经约谈了摩拜、ofo 等 6 家共享自行车企业和 4 家共享电动车企业，要求立即暂停投放。截至 2017 年 2 月，上海市共有超过 30 家共享单车企业，投放量超过 45 万辆，注册用户超过 450 万，两个数据均处全国首位。
《共享单车在黄浦区投放数量过多，请谨慎投放》一文详尽阐述了市场的饱和现状。上海市黄浦区非机动车停放道路资源的数量极限是 15 万辆，单车的停放位置仅仅 7 万，其中社会车辆为 5 万辆，留给共享单车的停车位只有 2 万辆。但仅 ofo、摩拜、小鸣单车三家就已经超过这个量了。
上个月开始，郑州、广州、福州、杭州等城市也纷纷叫停共享单车投放。
7 月，郑州市管理部门要求各单车企业维持现状，暂停增量投放单车。目前，郑州共享单车投放量为 39 万辆，其中摩拜单车所占份额最大，为 20 万辆；其次是 ofo 单车 13 万辆。
广州市交通委也在 7 月表示，广州共享单车超 70 万辆，将实行总量控制，目前正在收集相关数据，摸清市民使用共享单车的需求有多大，建立监管平台进行有效管理。
杭州市城管委约谈了 9 家共享单车企业，规定在杭州相关管理条例没有出台之前，不允许再新投放共享单车，并且在地铁口 50 米范围内、公交站两侧 30 米范围内禁止投放单车。
除了总量控制，各地有关部门也划定了各自的重点，对国家要求进行细化。比如，5 月，武汉就出台了共享单车规范，规定不具备卫星定位功能的单车限期一年整改。
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