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4 月 14 日举行的一季度经济形势座谈会上，网易公司董事局主席丁磊说上网流量很贵可能会成为一个障碍，中兴通讯公司董事长侯为贵说加大信息基础设施建设力度才能满足中国互联网流量的“指数式”增长。针对这些意见，李克强总理当即对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。同时也要求有关部门负责人“加快协调工作”，改变信息基础设施落后的面貌。归纳起来，这就是我们常说的“网速慢、费用贵”两个问题。总理的一番话立刻成为今日各大媒体的头条，网友互动也十分激烈。面对此种突发而来的要求，运营商人要如何应对？个人建议，分成短期、中期和长期三步做相应动作，从而既响应当下的要求和顺应一下民意，又要从与流量经营相关的中长期业务发展形势上做好准备。如此，才可能改变一直被动的境地。
一、第一步：讲政治，短期来一波犀利的降价潮
4G 业务以来，运营商一直都在进行资费的调整，价格战一直都在局部或者全局范围内进行着。中国移动董事长奚国华先生最近一次在两会期间参加讨论组时称，中国移动准备进一步降低流量资费套餐的价格。因此，总理关于流量降价的要求在短期内就可以很快得到响应，可选择在五一期间或者5·17 世界电信日期间。当然，这种响应不是这两天个别地市那种应景式的营销活动，而是全面的。而且，既然是这种方式的降价，就要有讲政治的眼光，一方面降价的力度可以大一些，另一方面降价的覆盖程度要广，而不是像以往那样，降价优惠什么的往往只是针对新增用户，存量用户往往没有。再进一步说，在具体降价操作策略上，如果过多考虑现有复杂的套餐体系，则效果又会大打折扣，直接按照用户实际套餐一定折扣的方式进行简单粗暴的处理。这样才具有良好的效果，否则，降是降了，降的不买账，等于又是白降价。
总之，这个步骤，要么不做，要做就要充分体现讲政治的高度。三家运营商，谁会降的更“残暴”？值得期待！？
二、第二步：讲创新，中期发展特别突出后向经营模式的地位
关于运营商流量后向经营的话题，个人在以往的文章里提到的篇幅较多，以至于有业内人士私下评论，我是他见到的目前在国内积极“鼓吹”流量后向经营模式最积极的人。个人认为流量后向经营模式是电信运营商业务发展的过度模式。从 2013 年开始，三大运营商都在不同程度的开展着基于企业为流量付费个人用户免费使用的后向经营模式。而在实际发展成效上，一开始是中国电信走在前面，中国电信成立了相对独立的围绕流量后向经营业务创新的专业团队。先后与 BAT 为代表的互联网公司开展了各种形式的免流量、送流量等的联合营销活动。在流量后向经营模式上先后开发了定向流量宝、流量池等各种产品，融合了电信运营商的用户、渠道、数据、内容等优势，为用户提供了丰富的免流量的服务。与此同时，还大胆的提出了“流量货币化”的概念。但做着做着，目前在后向经营模式上似乎进入一个瓶颈阶段，内部的系统优化不紧不慢，外部的商务拓展不温不火。到现在已经难以明显感觉到三家运营商对后向模式都在徘徊中。而一开始雷声的虚拟运营商也由于受到制约而在这方面没有实质性进展。
这期间的问题也十分突出，主要表现在网络系统的敏捷性、业务流程的适应性等方面不能很好满足市场需求。最大的问题在于，运营商内部对于后向模式的未来前景存在很大的分歧，尤其是对前向业务收入带来的冲击无法预计。因此，总体上看，后向经营模式没有得到足够重视，从而在广大用户侧缺乏明显感知。
因此，运营商的第二步“降价”就是要在更大力度更广的范围内实现对个人用户降价而转向企业付费的模式上。而且要把这个作为未来五年收入结构调整的重要任务。比如，未来五年内，基于流量后向经营业务的相关收入占比过半！在这个过程中，用户将持续享受到了流量降价的好处。
三、第三步：讲情怀，长期看积极探索“流量免费”经营道路
随着“互联网+”在政府层面的重视，并已经到达国家发展战略的高度。互联网独有的免费模式也进而全面蔓延开来（这到底是好还是坏不去讨论），以“电话免费、流量免费”为最终目标的主张也大有市场（学院派有北京邮电大学的阚凯力教授，主张是基础设施公共服务。而实业派有周鸿祎，在 2015 年的博鳌论坛上公开叫板如果自己是移动公司负责人就电话和流量都免费）。随着综合国力的增强以及电信业未来作为基础公共服务的意义，从高资费到低资费再到免费这样的过程会来的更快。显然，电信运营商要为这样的发展趋势做准备。比如部分地区开展这种免费的试点，一则可以测测用户的反应，二则可以测测这种免费对网络承载压力的冲击，三则可以测测最终在经济账上带来什么样的影响。当然，由于运营商国有企业的背景，这样的全免费的情怀其实更多是政府，而企业只是作为执行者，把这样的情怀以最佳的方式进行落地就可以了，不过那时候，好像只要铁塔公司也就够了，这期间，运营商做好转型为上。
总之，谁都没能料到一句不怎么起眼的流量贵竟然能得到总理的如此高度重视，而这种高度重视将会为更多的人带来实实在在的利益。因此，对于降价，个人也是兴奋的。但是，还有一个重大的问题没解决：免费的东西用的人就多了，从而造成拥堵也是严重的。这就好比大的节假日期间的高速公路免费。这种情况下，我们会付出其他额外的代价。在运营商既要讲政治又要讲经济效益的情况下，过分追求免费一时间不是好事情。毕竟，现在的套餐，其实也就够几包烟，很多地方，连一段像样的饭钱都不够。何必如此追着不放呢？但是，运营商，请先把第一步做了再说吧，大伙儿急，干等着呢！
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