文/松子
最近这段时间，中国移动集团公司的公关人员一定很不好受。原因很简单，央视 315 晚会节目组又一次盯上他们了。之所以说“又一次”是因为不知从哪一年开始，每逢 315 晚会央视就会对几家运营商进行各种形式的炮轰。从移动主动发送的垃圾短信、到互联网浏览过程的强制弹窗，运营商问题一直是 315 晚会的重头戏。这不，今年的 315 晚会还没有开始，央视就提前放出消息宣布要对移动“无限流量套餐”涉嫌违约问题展开调查。
一直以来，手机流量一直是人们关注的焦点。为了应对联通的竞争，移动曾经在 2006 年推出过一款“无限流量套餐”。由于当时手机流量资费相当昂贵，这款“无限流量套餐”从一推出就受到了人们的追捧。根据套餐的协议规定，用户每月只需要缴纳 10 元到 36 元不等的费用，就可以利用 CMWAP 上网方式享受无限流量的上网体验。在当年与移动公司签订的“新业务受理申请单”上，既没有标注只能使用 2G 网络，也没有约定套餐的有效期限。而移动总裁王建宙在获得 3G 牌照后更是对外宣布，2G 用户可以不换号不换卡不换套餐平滑升级成 3G 用户。正是这一承诺，使得选择这款套餐的用户可以轻而易举的享受到不限流量的 3G 服务。
如今进入 4G 时代，移动公司却彻底改变了主意。移动公司一方面要求这些用户必须取消原套餐才能享受到 4G 服务，一方面却又未经许可私下拆除了不少用户不限流量的套餐。更有甚者，为了限制用户的正常使用，包括上海移动在内的不少公司更是单方面对用户的使用加以限制，不仅不允许用户办理其他业务，而且将 3G 手机上网速度限制在远低于 GPRS 速率的 8Kbps。这边钱照收，那边提供的服务却大打折扣，移动的强硬态度直接导致了全国多地大规模的用户抗议示威，进而在网上引起了轩然大波。
既然当年用户与移动签订了合同，那么移动公司就应该履行合同义务，不能单方面毁约。无论是 2G、3G 还是 4G，移动提供给用户的 CMWAP 上网接入方式并没有改变，指责用户违约使用也就有了问题。既然 2G、3G 都可以使用无限流量套餐，为什么有了更先进的 4G 网络，移动反而不让用户使用这种套餐了呢？
无限流量套餐到底可不可行？
要想回答这个问题，我们必须先来看看运营商是在什么情况下推出无限流量套餐的。从全球范围来看，凡是推出无限流量套餐的运营商，都是在竞争处于劣势的情况不得已而推出的。作为竞争的噱头，无限流量套餐的确可以快速吸引到相当多的用户。但是随着用户数的增加和不加节制使用，运营商的网络开始拥堵不堪，用户体验也大打折扣(想想 WiFi 被蹭网的感受)。正因为如此，推出无限流量套餐的运营商不是短时间终止了套餐的销售，就是对套餐的用户加以限速(比如 68 港元无限流量套餐就限制在 384Kbps 以下)，真正无限制的使用也就成了泡影。
回过头来看中国移动，2G 时代推出无限流量套餐本意是为了应对联通的竞争。毕竟 2G 时代手机使用的流量相对有限，即使无限制使用也不会给网络造成太大的影响。但是到了 3G 时代情况却发生了变化，部分用户不加节制的使用使得移动的 3G 网络负荷增加。为了减少网络的负荷，同时也为了增加收入，移动一方面通过限速的方式阻止用户的正常使用，一方面也拒绝这部分用户办理包括过户在内其他业务的请求。而网络速率的限制(多地移动均把该套餐 2G、3G 上网限制速率在 8Kbps 左右)更是带来了相当恶劣的用户体验，进而引发了大面积的投诉。
315 来临，无限流量套餐问题何去何从？
既然 315 晚会盯上了这个问题，那么移动会因此而有所改变吗？情况并没有想象的乐观。根据笔者获得的消息，为了减少无限流量用户的投诉，每年 315 期间移动都会暂时性的放开无限流量套餐的网速限制。等一个月风头过了，又会再次进行限速。所谓上有政策下有对策，指望仅凭 315 晚会解决这一问题显然太过乐观。
虽然政策监管较为滞后，但是对于移动来说，适当尊重老用户的感受，放宽网速的限制还是很有必要。在占据 4G 市场之后，放宽网速限制不仅可以改善自身的形象，同时也有助于提高用户的体验。如果担心用户不加节制随意使用耗尽网络资源，还可以通过限制网速加流量封顶的方式加以限制(比如网速限制在 384Kbps，封顶 15G 之类)。盲目封杀用户的合理使用，甚至单方面终止协议的行为，还是少做为妙！
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