网上查询了很多资料, 其中一位网友给出的结论是 andorid4.3模拟器的bug, 如果在通讯录中添加好友,也是可以进行拨号的。
总结: 自认为是SDK安装程序不完整或设置AVD模拟器的时候设置项出现的问题,可以更新SDK安装包或者选择其它版本的API。 我是通过更改版本的API解决的这个问题。