昨日，记者从深交所获悉，近日中国证监会发布关于支持深圳资本市场改革创新的 15 条意见，其中提出支持推进“深港通”，推动在创业板设立专门的层次，允许符合一定条件尚未盈利的互联网和科技创新企业在全国中小企业股份转让系统挂牌满 12 个月后到创业板发行上市。
这是继今年 3 月份证监会主席肖钢表述“资本市场支持上海自贸区的政策措施，支持国内其他地区的金融创新政策，都可以在前海落地和试验”以来，首次以规定的形式明确前海资本市场创新的地位和尺度。
今年 5 月 19 日，证监会主席肖钢就当前资本市场改革发展提出十一条要求，其中特别提到“将研究在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。”
在此后的 5 月 30 日，中国证监会新闻发言人张晓军也证实，证监会正研究在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。
而现在，这一政策终于在上述框架意见中现身。
此前，按照创业板的上市规则，企业要想登陆创业板必须连续两年盈利。那么，为何选择在新三板挂牌呢？
对此，张晓军表示，目前我国资本市场仍然处于新兴加转轨阶段，考虑到尚未盈利的互联网企业风险较大，出于保护投资者合法权益，提高企业规范运作水平的考虑，因此支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。
有分析机构认为，这是监管层对转板企业打开的一个政策性通道。相较于此前按常规路径申报 IPO 且并无任何绿色通道的转板政策，此次提出的“挂牌一年后到创业板上市”，可谓真正意义的“转板”，对于激发新三板的挂牌热情，吸引优质互联网公司均是利好。
一位互联网企业老总表示，很多互联网企业在高速成长阶段，要达到连续盈利很困难。如果尚未盈利却很有潜力的互联网企业能够在创业板上市，能够大力促进中国互联网产业的发展。
专注于 TMT 行业投资的分析师对新京报记者表示，这项措施的落地，将吸引很多互联网及高新技术企业考虑在境内上市，这也会对我国创投企业有很大影响。同时，只要在新三板挂牌满一年就可以在创业板上市，无需排队 IPO，则相当于开了“绿色通道”。记者金彧
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