6 月 22 日消息,广电总局下发通知,责成属地管理部门,采取有效措施关停“新浪微博”、“ACFUN”、“凤凰网”等网站的视听节目服务。
广电总局称,上述网站在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务,并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目。
按照《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局、信息产业部第 56 号令)的有关规定,要求其进行全面整改,为广大网民营造一个更加清朗的网络空间。
此消息一出,微博和新浪股价盘前双双大跌。
Bianews 发现,A站竞争对手B站有视听许可证,在几大门户中,除腾讯网外,搜狐、网易、新浪都没有视听许可证。
新浪原本有视听许可证,但是在 2014 年,全国“扫黄打非”办公室根据群众大量举报,查处了新浪网传播淫秽色情信息一案,并于 24 日向社会通报相关情况,决定依法停止其从事互联网出版和网络传播视听节目的业务。
根据调查,4 月 16 日和 23 日,北京市文化市场行政执法总队向北京新浪互联信息服务有限公司(以下简称新浪公司)送达了《北京市文化市场行政执法听证告知书》([2014]2 号),并受国家新闻出版广电总局委托向其送达了《北京市文化市场行政执法听证告知书》([2014]1 号、3 号),决定对新浪公司拟吊销其《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》,依法停止其从事互联网出版和网络传播视听节目的业务,并处以较大数额罚款,涉嫌构成犯罪的部分人员已经移送公安机关立案调查。
2014 年 5 月新浪发布第一季度财报时,曹国伟证实新浪视听许可证被吊销,将影响二三季度业绩,且被吊销的问题不能很快解决。
根据《互联网视听节目服务管理规定》第七条规定:从事互联网视听节目服务,应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》)或履行备案手续。未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续,任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。
规定第八条还明确要求,申请从事互联网视听节目服务的,应当具备法人资格,为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。
此前,梨视频就因为在未取得互联网新闻信息服务资质、互联网视听节目服务资质情况下,通过开设原创栏目、自行采编视频、收集用户上传内容等方式大量发布所谓“独家”时政类视听新闻信息,而被要求整改。
登陆A站官网首页可以看到A站不具有《信息网络传播视听节目许可证》,但关于节目类的许可有《广播电视节目制作经营许可证》。Bianews 发现,几乎上述网站都有《广播电视节目制作经营许可证》。
那两个证有什么区别呢?
《广播电视节目制作经营许可证》针对的是传统广播电视节目制作产业,设立广播电视节目制作经营机构或从事专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动的行为。应当取得《广播电视节目制作经营许可证》或《电视剧制作许可证(乙种)》。
《信息网络传播视听节目许可证》偏重与互联网视听节目,向公众提供互联网(含移动互联网)视听节目服务活动,以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。应当取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。
随着广电总局为净化网络环境对互联网视频的把控变得日益严苛,新媒体平台想要取得相应视听牌照也越发困难。
在广电总局公布的《互联网视听节目服务持证机构名单》中可以看到,截至 2016 年 5 月 31 日,共有 588 家单位拿到了此证,传统媒体占据大半壁江山,其余大多是具备多年视频网站经营经历,或是背靠强大资本方的互联网平台。
有业内人士表示,想要尽快开展视听服务,并购有视听牌照的私企是较为便捷的路径,并购费用在千万元左右。
此外,挂靠各省市电视台等广播电视播出机构也是目前较为可行的路子。广电总局曾把 7 张集成播控牌照分别发给了央广、央视、国广、上海广播电视台、湖南广播电视台、广东广播电视台以及联合申请的浙江电视台和杭州电视台,此前小米就挂靠了央视旗下的牌照方 CNTV,乐视则挂靠了国广。