近日有媒体曝出上海市国金策略的特斯拉在华投资文件，流出的文件内容显示，特斯拉在中国的合资生产项目已经接近敲定合作，只待公布。该文件显示，特斯拉与中方企业以并列大股东的身份建立产能达 50 万辆/年的汽车生产基地，目前正在决出最后的中方投资方。
投资文件
在合作细节上，特斯拉与中方投资集团双方出资各占一半，在四个中方投资集团中，特斯拉否决了潜在的竞争对手上汽，并表示欢迎非汽车制造业的公司合资，使得最后的角逐只剩三名选手：临港集团、国盛集团、大电气集团，可能会有两家出局，也可能三家共同出资。
此外，上海市还提出了两个条件：1.将研发中心迁到上海；2.动力源配套在上海或上海周边。
我们分析，合资建厂对特斯拉将带来至少三个利好，第一，通过工厂的落地和在华投资来进一步发展与中国政府的关系；第二，本土化供应链生产可以享受 25% 进口关税减免，进而拉低价格，使特斯拉汽车更具竞争力；第三，提升产能，2020 年 100 万的年销量可不是个小目标，如果中国工厂建设进展顺利，也将贡献部分产能、助力目标达成。
但对特斯拉而言，合资建厂其实是机遇与挑战并存，相关法律规定，如果通过 SKD（半散组装）或 CKD（全散组装）的形式进口零部件并在我国组装，在政策倾斜上不会有任何优势，也就是说，特斯拉必须在华寻找新的汽车零部件合作伙伴，建立新的供应链，以达到关税减免所需的零部件本土化率至少达 40% 的要求。
在新任总统 Donald Trump 强势施压福特、丰田，将汽车制造厂迁回美国，以“Make America Great Again”之时，特斯拉却意外宣布了在中国建厂的消息，这不免让吃瓜群众觉得有些意外，但长期关注的特斯拉拥簇们明白，这一结果完全有着其内在逻辑和事实基础。
首先，特斯拉 CEO Elon Musk 对中国市场尤其重视，早在 2014 年 4 月 21 日首次造访中国时，他便透露出未来将在中国建厂的端倪：“中国是非常重要的市场，可以说是全球最重要的市场。特斯拉计划在中国市场进行大规模的投资，建立超级充电站网络、客户服务中心、以及电动车专卖店。现在说建厂还为时太早，在特斯拉的长期规划中我们一定将在中国建立工厂。”
此外，年初的中国电动汽车百人会论坛上，特斯拉全球副总裁、亚太区总裁任宇翔透露，特斯拉将在中国成立研发中心，并积极引进最新的技术到中国。同时，最新车型、最新产品也会在第一时间引入中国。
我们不知道彼时的谈判是否已经开始，但有一点毋庸置疑：特斯拉高层将中国视为除美国本土外最重要的市场。
特斯拉直言不讳的表示重视中国是受市场推动，中国电动汽车市场的发展态势也确实好得让人无法忽视。据德国《明镜》周刊曾经报道，全球电动车市场发展“主要受到中国市场的吸引”，2016 年中国销售的电动车数量达到 50.7 万，比 2015 年增长 53%。中国由此成功超过美国，成为全球最大的电动汽车市场。更重要的是，在中国销售最多的 20 种型号的电动车所属制造商中，只有特斯拉一家外企，且只有特斯拉汽车定位豪华电动汽车。
一边是中国电动汽车市场销量节节攀升，一边却是特斯拉在中国的销量频频折戟。
2014 年 12 月，特斯拉中国区总裁吴碧瑄离职，同期路透社报道，特斯拉中国当月销量仅仅 120 余辆，远不达高层预期；2015 年 2 月，特斯拉大中华区 CMO 金俊离职。
在金俊离职同时，网上还曝光了 Musk 下发的内部邮件，邮件显示，业绩不达标的高管“会被要求离职或降级，此种人事安排已经在中国出现，也会在其他国家出现”。2015 年的底特律车展上，Musk 表示去年第四季度中国市场的销售“意外疲软”，甚至直言特斯拉中国销售团队无能。
在市场广阔+业绩不佳的双重刺激下，特斯拉给中国开出的“药方”便是合资建厂。建厂后效尚不得知，但对于中国本土的电动车企来说，必须要加快发展速度了，特斯拉的建厂意味着中国电动汽车市场的竞争将进一步加剧，一旦特斯拉在中国站稳脚跟，这场竞争将演变为一场残酷的淘汰赛。
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