事实上，这已不是中国铁路总公司第一次通过发行债券的形式募集资金了。公告显示，截至 4 月 15 日，铁总及其下属企业已公开发行尚未到期的债务融资超过 1 万亿元。
为解决资金周转问题，中国铁路总公司(下称铁总)定于 4 月 24 日发行 2015 年第一期短期融资券。
4 月 21 日，铁总发布公告表示，定于 4 月 24 日招标发行今年第一期短期融资券，发行额度为 100 亿元，期限 366 天，通过银行间债券市场债券发行系统公开招标的方式发行，招标标的为票面年利率。募集到的资金将用于铁路建设、机车车辆购置和运营中的资金周转。
在当下中国高铁飞速发展的背后，是铁总面临着高负债率的现实。据铁总 2014 年三季度财报显示，截至 2014 年 9 月末，铁总负债高达 3.53 万亿元，负债率达 64.77%。
事实上，这已不是铁总第一次通过发行债券的形式募集资金了。根据铁总公告显示，截止至 4 月 15 日，铁总及其下属企业已公开发行尚未到期的债务融资总计为 10715 亿元，其中，中国铁路建设债券合计金额为 9085 亿元、公司债券 50 亿元、中期票据合计金额 1450 亿元、短期融资券 25 亿元、超短期融资券合计金额 105 亿元。
此外，铁路货运量的持续下跌导致铁总的资金来源减少，这也使得铁总对融资的渴求更加强烈。根据国家发改委 21 日发布的一季度全国铁路运输完成情况数据显示，一季度全国铁路完成货运量 8.7 亿吨，同比下降 9.4%。而据去年 11 月交通运输部发布的数据显示，铁路货物发送量连续 10 个月下跌。
尽管面临负债和铁路货运量下降的困境，铁总还担负着今年铁路建设投资超 8000 亿元、新投产里程 8000 公里以上的目标任务。
据了解，目前铁总筹集资金的方式主要是通过银行贷款，这样的融资模式使得铁总成为了银行的打工仔。据铁总 2014 年三季报显示，截至 2014 年三季度末，铁总贷款已达 3561.91 亿元，而当期还本付息的金额就高达 2015.52 亿元。
此外，目前铁总的融资模式还包括发行铁路建设债券、中期票据和短期融资券。北京交通大学经管学院教授荣朝和此前接受媒体采访时表示，铁总必须改变其建设资金的筹集模式，大量靠债务性资金来筹资的模式无异于饮鸩止渴。
去年，铁路发展基金公司挂牌成立，为铁路融资发展提供平台。而早在 2013 年，国务院就印发了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，推进铁路投融资体制改革，通过多方式多渠道筹集建设资金。
铁路总公司总经理盛光祖在今年 1 月 29 日召开的中国铁路总公司工作会议上表示，要深化铁路投融资体制改革。根据铁总 2014 年三季度财报显示，铁总前三季度税后亏损达 34.42 亿元，亏损幅度同比扩大 98.8%。
2014 年铁总完成铁路建设投资 8088 亿元，新线投产 8427 公里，创历史最高纪录。中国国内铁路营业里程已达 11.2 万公里，其中高铁 1.6 万公里。
铁总的前身为中华人民共和国铁道部，根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，实行铁路政企分开，2013 年 3 月 14 日，中国铁路总公司正式成立。铁总以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。
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