北京时间 8 月 21 日晚间消息,国外媒体周四援引知情人士的消息称,中国反垄断部门已与韩国反垄断部门进行了会晤,对高通违反中国反垄断法问题进行了讨论。
报道称, 中国可能会借鉴海外监管部门的经验来完成这起反垄断案的调查。如果最终决定对高通处以罚款,则罚款金额可能会创下中国反垄断罚款的最高纪录。
高通是至少 30 家遭遇中国反垄断部门严格审查的外国企业之一。2009 年,韩国公平贸易委员会(KFTC)曾对高通处以 2 亿多美元的罚款,原因是滥用其市场主导地位。
但相比之下,高通此次在中国面临的风险可能更高。中国国家发改委对高通的调查可能迫使其修改授权协议,并对其处以高达年营收1/10 的罚款。在截至 2013 年 9 月 29 日的财年中,高通总营收约为 250 亿美元,其中约 50% 来自于中国市场。
报道称,今年 5 月和 6 月,韩国公平贸易委员会与中国国家发改委价格及反垄断部门官员举行了会谈。据一位出席过这一系列会议的知情人士称:“中国相关部门官员对韩国是如何处理此类事件十分感兴趣,并咨询了许多相关问题。”
但该知情人士同时指出,中国国家发改委不可能采用与韩国当年同样的方式来解决高通问题。该知情人士称:“中国政府最关注的是高通在中国的知识产权授权协议费用相对较高的问题。但价格高本身不是反垄断问题,只有存在歧视等行为时才会构成反垄断问题。”
对于中国国家发改委的造访,韩国公平贸易委员会在一份声明中称:“中国国家发改委希望韩国公平贸易委员会分享处理实际案例中的经济分析技术,以推进其监管执法行动。”而中国国家发改委反垄断局在会后发表的声明称,双方进行了“深入交流”。
中国国家发改委本周早些时候证实,已对日本住友等 8 家零部件企业价格垄断行为依法处罚 8.3196 亿元,对日本精工等 4 家轴承企业价格垄断行为依法处罚 4.0344 亿元,合计罚款约 12.4 亿元。
中国国家发改委反垄断局局长许昆林近日曾向媒体表示,反垄断局公平对待所有市场参与者。(李明)