8 月 19 日消息,从国家发改委获悉,美国高通公司反垄断调查工作已基本结束。本周内,高通公司总裁 Derek Aberle 将率队再赴国家发改委面谈。发改委有关官员表示,“结果不会等太久”。
之前高通公司总裁已经分别在今年 4 月 3 日、5 月 8 日、7 月 11 日三次率团队到访国家发改委。虽然 5 月 20 日,美国联邦贸易委员会主席 Edith Ramirez 和司法部副助理部长 Leslie Overton 到访国家发改委,会谈中双方专门沟通调查高通公司的基本情况并交换意见,但官方斡旋并未改变调查趋势。从公开信息来看,三次会谈的级别和内容逐步升级,从“交换意见”升格为“交换意见并接受调查询问”。
特别是 7 月第三次会面的内容明显充满短兵相接的意味。国家发改委价格监督检查与反垄断局调查人员重点询问了以整机作为计算许可费的基础、将标准必要专利与非标准必要专利捆绑许可、要求被许可人进行免费反许可、对过期专利继续收费、将专利许可与销售芯片进行捆绑、拒绝对芯片生产企业进行专利许可以及在专利许可和芯片销售中附加不合理的交易条件等涉嫌违法行为。几乎招招击中高通公司的要害之处。
自 2013 年启动调查到现在,高通案件的调查时间在反垄断案件中其实并不算长,但其间一波三折,颇为引人注目。7 月 30 日,中国社科院研究员张昕竹因违反《国务院反垄断委员会专家咨询组工作规则》被解聘,不再担任国务院反垄断委员会专家咨询组的成员。张昕竹被指控收受高通公司提供的 600 万资金,为之编写报告,出具“未垄断”的经济学证据,成为国内反垄断专家落马第一人。之后的 8 月初,有消息称国家发改委已确定高通垄断事实。
种种迹象显示,高通垄断案件已经几无悬念。对于最终结果如何,业内分析人士认为,四年前韩国曾对高通罚款 2.36 亿美元的判例或将对中国有所借鉴。耐人寻味的是,在高通案件调查紧要阶段,5、6 月间,中韩政府有关部门互访会面,就知识产权领域的反垄断规制、反垄断经济学分析方法等方面进行了对话。