腾讯《一线》 郭晓峰 12 月 27 日报道
精简机构是推进混改企业内部改革的“第一刀”。中国联通今日宣布，机构精简超预期。在总部层面，部门数量由过去的 27 个减少为 18 个，减少 33.3%；人员编制由 1787 人减少为 865 人，减少 51.6%。
在省分公司层面，省分公司现有机构数减少 205 个，减少 20.5%；本部管理人员职数减少 342 个，减少 15.5%；地市公司机构减少 2013 个，减少 26.7%；地市公司班子职数减少 73 个，减少 4.2%。全国省级公司管理人员职数减少 415 个，精减率 9.8%。
据了解，自 2017 年 9 月对精简机构进行统一部署以来，中国联通集团成立专门的体制机制改革工作领导小组，系统推进瘦身健体、干部政策等工作，混改以来中国联通党组仅围绕混改工作就召开 42 次党组会、研究混改议题 52 个，比过去一年的党组会议总数都多。
其中，各分、子公司党委是精简机构的责任主体。中国联通成立了以主要领导为组长的瘦身健体精简机构工作领导小组，统筹部署周密安排，鼓励广大党员尤其是党员领导干部做改革的促进派。
根据原则，机构精简主要是调整不适应互联网新业态的深层次管理问题，改变面向职能的管理模式，调整传统的资源分配和使用机制；鼓励在满足职能落地对接的前提下，尽可能减少机构和人员配置，优化职责界面，变革管理模式，梳理生产流程，压缩管理层级。
针对干部聘用，一是坚持党管干部原则，二是阳光操作，纪委参与全程监督，三是选聘过程综合考虑干群意见与工作实绩，四是以首聘为契机逐步建立干部管理市场化长效机制，鼓励和引导管理人员到一线，提出今后对各层级人员每年退出比例，使得干部能上能下、能进能出成为常态。
截止目前，管理人员平均退出率在 14.3% 左右。首聘结束后，各级聘任人员签订《业绩任务责任书》。落聘人员参加下级岗位选聘，易岗易薪。
对于下一步计划，中国联通表示，将持续在以下三方面做好机构调整和流程优化工作，推动各项工作常态化动态化：
一是动态优化调整组织机构，强化体制机制创新。二是建立市场化运营机制，激发企业发展活力。三是推动人力资源改革，形成员工充满活力、干部有序流动、人才优化配置的动态管理机制，保持集团公司党组管理人员每年 1.5% 的常态化退出比例。
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